El Estado invertirá $8.500 millones al año en el plan de descontaminación
El recambio de calefactores, la entrega de subsidios de aislación térmica, además de elevar el indice de áreas verdes y construcción de más ciclovías son las medidas que contempla el anteproyecto del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PDA) del Concepción Metropolitano. La iniciativa además considera restricciones al uso de la leña en los domicilios durante episodios de mala calidad del aire y sanciones a las empresas que no cumplan con las metas de reducción de emisiones.
Actualmente está en consulta ciudadana y significará una inversión anual promedio para el Estado de $8.500 millones.
Así lo reveló el ministro de Medio Ambiente, Marcelo Mena, quien clarificó que gran parte del gasto que se hará -y que traería un beneficio casi tres veces superior- se concentrará en la implementación de medidas en el sector residencial de las 10 comunas que son parte del plan: Concepción, Talcahuano, Coronel, San Pedro de la Paz, Lota, Hualpén, Chiguayante, Tomé, Penco y Hualqui.
PROPUESTAS
Se considera cambiar en el plazo de seis años, 15 mil calefactores que combustionen leña. De estos, 2/3 deberán ser cambiados por sistemas de calefacción que utilicen un combustible distinto a la leña.
La medida específicamente supone una distribución del recambio de la siguiente manera: 40% a pellets, 30% kerosene, 25% a gas y 5% eléctricos. Los recambios restantes corresponderán a estufas que cumplen la norma (estufas de 2,5 g/h). Además, se incorpora la entrega de 20 mil subsidios de aislación térmica. Esta iniciativa se mantendrá por los diez años que dura el PDA del Concepción Metropolitano.
Las medidas y las restricciones propuestas en el anteproyecto están desde este miércoles 12, en consulta. Es decir, la ciudadanía de las diez comunas tiene hasta julio la oportunidad de opinar y sugerir en la plataforma del Ministerio de Medio Ambiente (http://consultasciudadanas.mma.gob.cl), y en los encuentros que se hagan en la zonas con la comunidad.
Otras propuestas son elevar el índice de áreas verdes desde 4,1 a 6,0 m2 por habitantes, la construcción de 100 kilómetros de ciclovías y el recambio de 100 buses en cinco años.
RESTRICCIÓN A DOMICILIOS
Además de las medidas de inversión en el sector residencial, se incorpora una serie de restricciones para dar cumplimiento al plan. La meta es reducir en un 44% el Material Particulado (MP) 2,5 en la zona. Una de las restricciones sería la prohibición de calefactores y cocinas a leña en los episodios críticos (alerta, preemergencia y emergencia).
Según el análisis en el anteproyecto, el 59% de las emisiones de MP 2,5 en la zona se concentra en el sector residencial y sólo el 34% en el industrial.
"En caso de alerta, esta prohibición regirá de 18 a 00 horas, de 18 a 6 en caso de preemergencia, y todo el día en caso de emergencia", contó el ministro Mena.
Asimismo, el secretario de Estado precisó que se establecerán polígonos para focalizar las medidas de gestión de episodios críticos, ya que se entiende que la calidad del aire puede ser distinta entre una comuna y otra. También recordó que el incumplimiento de esta medida significará multas para las personas.
Estas acciones están bajo la tutela de la Seremi de Medio Ambiente, que es el órgano que fiscaliza este punto, tal como lo hace actualmente en Chillán-Chillán Viejo, que tiene un PDA vigente de 2016, y en Los Ángeles debido a los decreto de alerta sanitaria que ha aplicado la Subsecretaría de Salud Pública.
Con respecto a la falta de información que ha existido en la implementación de otros planes, el secretario de Estado expuso que los episodios críticos se difunden de forma activa (página web, aplicaciones a celulares u otras) en todos los planes vigentes.
"Lo que hemos visto es que los ciudadanos son responsables al momento de informarse respecto de las medidas que se implementan en invierno", dijo.
INDUSTRIAS
En cuanto a las medidas que se les aplicarán a las empresas, el documento establece principalmente nuevas normas de emisión en chimeneas, la exigencia de reducir en un 30% las emisiones de grandes establecimientos industriales y la obligación de compensar en un 120% la contaminación que generan, entre otros.
Sobre si esta mayor restricción a las empresas provocará una oposición o desincentivo a invertir en la zona, el ministro Mena declaró que "la industria, al igual que cualquier otro actor, está en su derecho de hacer sus observaciones, las cuales analizaremos en su mérito, al igual que cada consulta o propuesta realizada por la ciudadanía".
Agregó que la aplicación de normas más exigentes no debiera afectar las nuevas inversiones, debido a que las "nuevas tecnologías limpias tienen inversiones similares y costos de operación menores, por lo que suelen ser rentables".
El ministro recordó que al igual que en el sector residencial, las industrias que no cumplan con las medidas contempladas en el plan arriesgan sanciones, las que serán tramitadas por la Superintendencia de Medio Ambiente.
"Se analizará el nivel y gravedad del incumplimiento. Dependiendo de los antecedentes específicos, la sanción puede variar, pudiendo ser una paralización temporal de la empresa, una multa (que puede ir desde una hasta 10 mil UTA) y/o la revocación del permiso ambiental", declaró.