"Hoy no puedo aseverar que alguna muerte en Sename sea por negligencia"
La actual situación por la que atraviesa el Servicio Nacional de Menores (Sename), tras la denuncia de cientos de muertes de niños vinculadas al órgano público, y la consecuente investigación penal que se abrió por estas circunstancias, es uno de los síntomas del deficiente funcionamiento de todo el sistema nacional de protección dirigido a este segmento de la población, el cual requiere de cambios estructurales.
Esa es justamente una de las misiones del Consejo Nacional de la Infancia, la cual lleva un tiempo trabajando una serie de proyectos de ley con los cuales se pretende transformar la asistencia a los niños en general y, en particular, a los que viven alguna situación de vulneración de derechos.
En ese contexto, en septiembre del año pasado ingresó al Parlamento la Ley de Garantías de Derechos a la Niñez, la norma marco de otras que se irán discutiendo legislativamente, como la creación de la Subsecretaría de la Niñez, la figura del defensor de la niñez y los servicios de Protección y de Responsabilidad Penal Adolescente, los cuales darán fin al Sename de la manera en que hoy lo conocemos.
María Estela Ortiz, secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de la Infancia estuvo en Concepción, en donde sostuvo que los niños son un tema invisibilizado en la política pública, "como no marchan y no votan, no son parte de la prioridad. No son considerados importantes para el desarrollo del país y ahí partimos mal, porque se habla mucho de la inversión en la primera infancia y creemos que sólo basta con (la inversión en) el tema educacional y el control de la salud", comentó.
Con la creación de los dos servicios que surgirán a partir de Sename se pretende hacer más efectiva la reinserción en la sociedad de los menores en conflicto con la justicia, y en el caso de los niños que están bajo vulneración de derechos, disminuir el número que es separado de sus familias para avanzar en promoción, en prevención.
-Cuando digo que van a llegar menos niños es porque ya se está fortaleciendo el Programa Chile Crece Contigo, aumentando (la cobertura) de los cuatro a los nueve años, pero además queremos cambiar los protocolos y que la red funcione, es decir, cuando ves en el primer control que hay una madre que está en riesgo, o que consume drogas o hay una situación de violencia o de vulneración de derechos, lo que tenemos que hacer es actuar en ese minuto, nos damos cuenta que los niños que lleguen a Sename es porque esta red no actúa.
En el primer control de embarazo o en la escuela, cuando ves que hay una vulneración de derechos, cómo te haces cargo de esa familia y activas una red que soluciona el problema, cómo tomas medidas para trabajar con ella. Insisto, la plata tiene que ir más a promoción y prevención que cuando surge el problema, ese es el cambio, tener las alertas amarillas antes, a eso apuntamos con las políticas y con las leyes.
-Por fortuna, tenemos transversalmente personas comprometidas con el tema de la infancia, por eso, por ejemplo, se crea una comisión especial en el Senado para apurar los proyectos de ley, ya lleva tres sesiones y estamos sacando la ley que sanciona la violencia extrafamiliar y se va a ver el defensor. Se le dará urgencia a la creación de la subsecretaría y a la ley de Garantía de Derechos le hemos dado suma urgencia, en un compromiso que tenemos con quienes conforman la Comisión de Familia de la Cámara de Diputados. La idea es dar las urgencias que sean necesarias, pero con el acuerdo de los senadores y diputados que discuten el tema, con el objeto de generar acuerdos previos. Incluso me he reunido con todos los partidos para plantear que la infancia no sea utilizada políticamente.
-Sí, lo veo así, no he visto ninguna propuesta de nada, pero no quiero entrar en ese tema, no quiero ser inconsecuente con eso, creo que lo importante es superar los problemas que han provocado vulneración de derechos en instituciones que deben garantizarlos.
-Hemos hecho un análisis de la prensa y ha pasado un fenómeno interesante desde el punto de vista de cómo ha sido tratado el problema y lo que ha generado este tema. En general la prensa informa cuando hay casos de vulneración de derechos en los niños, y eso dura máximo una semana. Acá se ha abierto la posibilidad que otras personas y expertos, y algunos políticos, hablen sobre el problema y cómo se remedia. Se produjo un cambio, creo que desde abril (mes en que ocurrió el fallecimiento de Lissette Villa Poblete en un recinto de Sename), y eso no ha bajado en las noticias. Lo otro que me llama la atención es que con quienes hemos llegado acuerdo, de forma transversal, no han utilizando el tema de manera política, lo que es súper importante.
Quiero aclarar algo, esta situación de Sename se ha planteado o ha aparecido como que todos sus funcionarios y hogares no cumplen con las condiciones mínimas y que todos los niños (en Sename) se mueren, hay que ser responsables, ver primero cuántos de esos niños murieron en centros de salud, cuál fue la situación de ingreso de esos niños, porque hay muchos que tienen enfermedades graves y que son abandonados. Hoy no puedo aseverar que hay algún caso que sea por negligencia, sí hemos apoyado la investigación que hace el Ministerio Público para que se llegue a las últimas consecuencias en los casos de muertes que pudieron ser evitados.
-Una vez que salga la nueva Ley de Garantía de Derechos se va a ver la nueva ley de adopciones. Lo que tenemos claro es que cada tres meses que un niño está institucionalizado, pierde un mes de desarrollo, entre menos tiempo esté en una institución, mejor. Nuestra apuesta son familias de acogida, seleccionadas bajo un perfil determinado y que cuiden y quieran a ese niño y, obvio, que sean rápidamente adoptados.