Empresarios locales cuestionan materias de la Reforma Laboral
Tras más de un año de negociaciones y trámites legislativos y luego de poner el acelerador a fondo a la iniciativa, el gobierno logró ayer la aprobación de la Reforma Laboral. Es así que el Senado la despachó durante la tarde, luego que la Cámara de Diputados la aprobara en la mañana. Todo esto, a raíz de que el martes ya había sido aprobada en la Comisión Mixta.
En la Cámara Alta, el texto fue visado por 23 votos a favor y 15 en contra, luego de las exposiciones de los senadores presentes en el hemiciclo, en que los partidos de la oposición de Chile Vamos reiteraron su rechazo (ver detalles en página 10).
Así, se aprobó la negociación interempresa, que será obligatoria para las firmas grandes y medianas y voluntaria para las pequeñas y microempresas. En materia de subcontratación, se estableció la prohibición de que la empresa principal pueda contratar a trabajadores de una firma contratista o subcontratista si estos se van a huelga, considerándose como práctica desleal. Así, la normativa mantuvo sus ejes como son el fortalecimiento del sindicato, la titularidad para la negociación colectiva y el derecho efectivo a huelga.
menos productividad
Para el presidente de Irade, Eduardo Abuauad, tal como está definiéndose la norma legal, es una cuestión preocupante. "Nuestros estudios de percepción empresarial nos indican que más del 90% de las empresas no está de acuerdo con la forma en que se ha planteado la reforma".
A juicio del directivo, la mayor inquietud tiene que ver con el temor a disminuir la productividad, ya complicada por la desaceleración de la economía. No se trata de cerrarse a los cambios, precisa Abuauad, "pero al mirar el contexto país no vemos que esta reforma esté conversando mucho con la agenda de productividad".
La inquietud también fue hecha ver por el Círculo de Gestión de personas de Irade, que agrupa a los gerentes del área de recursos humanos, al ministro Marcelo Díaz recientemente, "porque vemos que es una reforma que podría complicar especialmente a la pequeña y mediana empresa", dice.
El VIII Estudio de Percepción Empresarial de Irade de diciembre de 2015, que considera la opinión de altos ejecutivos y empresarios de las principales compañías presentes en la Región del Biobío, arrojó que el 51% de ellos, está muy en desacuerdo con la reforma laboral del gobierno; el 40% opinó estar en desacuerdo y sólo el 9%, manifestó estar de acuerdo con la iniciativa.
Consultada la economista Senior de LyD, Cecilia Cifuentes, explica que la reforma laboral aprobada ayer por el Congreso es perjudicial para el país, porque daña la productividad, fomenta la conflictividad y atenta en contra de la libertad individual de trabajadores y empleadores. Al mismo tiempo, asegura, encarece artificialmente la contratación y daña el emprendimiento.
"Esta reforma se sustenta en el concepto de lucha de clases, que pierde todo sentido en un mundo globalizado, y en economías abiertas y competitivas. No se hace cargo de la velocidad del cambio tecnológico y de que cada vez es más difícil distinguir entre capital y trabajo, entre empleador y empleado", afirmó la economista.
De acuerdo con Claudio Parés Bengoechea, PhD., director del departamento de Economía de la UdeC, esta reforma apunta esencialmente a la manera en que negocian los sindicatos. En ese sentido, apunta a que dicho proceso depende tanto de la participación de trabajadores en el sindicato como de la cobertura que tenga la negociación.
"Una mayor participación da más poder al sindicato, mientras que una mayor cobertura hace más relevante la negociación, tanto para la empresa como para el sindicato. Incluso, más importante que aumentar la participación de trabajadores en el sindicato, es extender la cobertura de la negociación a la mayor cantidad de trabajadores, cuestión que se hace difícil con esta ley, pues de lo contrario puede haber diferencias odiosas entre trabajadores por el hecho de pertenecer o no al sindicato".
Parés dijo que es importante reconocer los estándares internacionales en materia de huelga efectiva, precisamente para que ésta sea realmente la última instancia de negociación y se abran caminos previos de acuerdo y se llegue a la menor cantidad de huelgas posible.
Asimismo, resaltó la importancia de que los sindicatos tengan acceso a la información, pues necesitan hacer propuestas razonables a la empresa, en base a la mejor información disponible.
impacto en la economía
La polémica en torno a la reforma marcó la jornada, tras los dichos de la ministra Ximena Rincón, quien señaló que no conoce "un estudio que pueda sostener que esta reforma impacta negativamente en la economía".
"Es bien sorprendente que las autoridades digan que no hay estudios sobre la reforma laboral, cuando lo mínimo es que cuando una autoridad presenta un proyecto es que evalúe los impactos. Es insólito", afirmó a Emol, Juan Bravo, investigador de Clapes UC.
El centro de investigación - liderado por el ex ministro de Hacienda, Felipe Larraín- publicó informes referentes al tema durante la discusión del proyecto de ley y que fueron presentados en la Comisión de Hacienda. "El año pasado en Clapes sacamos un informe y en base a estudios internacionales y en base a cálculos de la Casen se determinó que el impacto de la reforma, en el largo plazo, sería de una pérdida de 150 mil empleos. No es cierto que no exista ningún estudio. Si ellos no los han leído, es otro problema", sostuvo Bravo.
Asimismo, la Confederación de la Producción y el Comercio presentó en noviembre el "Estudio del Impacto de la reforma laboral en el empleo, la productividad y la calidad de vida de los trabajadores", se estimó que las remuneraciones podrían elevarse entre 5% y 15% por el aumento del poder sindical y, como este incremento no va acompañado de alzas de productividad, las utilidades de las empresas disminuirían lo que conllevaría a pérdidas, de entre 8 a 13 puntos porcentuales según el tamaño de la empresa. Además, esto repercute en menor pago de impuestos al fisco (US$568 y US$1.703 millones menos)", dice la investigación.