Core continúa movilizado a pesar de envío de "Ley Corta"
No hubo fiesta en el Consejo Regional del Bío Bío, pero sí al menos una alta satisfacción. Y es que la tarde de ayer, a través de mensaje presidencial, ingresó a la Cámara de Diputados el proyecto de ley que modifica la Ley N° 19.175, orgánica constitucional sobre gobierno y administración regional, fortaleciendo a los consejos regionales; donde incluye una nueva normativa en el estatuto jurídico que rige la labor de los Core.
Así, se cumple el compromiso que el Subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, asumió con Ancore la semana pasada, cuando ya se sumaban 10 regiones a la paralización total de los Consejos Regionales: enviar el proyecto de "Ley corta" durante esta semana.
El Core Bío Bío, dirigido por Eduardo Muñoz (DC), asumía que el ejecutivo haría la división y que el proyecto enviado trataría sólo de las condiciones laborales de los consejeros, para dejar las atribuciones a una discusión más larga. No obstante, hoy mantiene la cabeza fría y tras una reunión finalizada a eso de las 18 horas de ayer, se decidió continuar con la movilización iniciada el 22 de octubre. Esto hasta el jueves 6 de noviembre, cuando en una convocatoria amplia del Core, se analice en profundidad la iniciativa y se decida si continuar o terminar la paralización.
"Ya ingresó la ley corta, se cumplió la palabra del subdere y viene un trabajo interno", explicó Muñoz. "Quizá hasta allí llegue la manifestación, hay posturas mayoritarias para aquello", detalló el presidente del Core, pero todo dependería del análisis.
NUEVOs COMPROMISOs
Respecto a esto, Ricardo Cifuentes manifestó que antes del 15 de diciembre se ingresaría un nuevo proyecto de atribuciones y traspaso de competencias para los gobiernos regionales, donde se incluye el consejo regional. Serían indicaciones a la iniciativa ya existente en el Congreso, pero tan profundas, que la transformarían casi por completo.
El contenido de estas modificaciones aún se está estudiando. Cifuentes no quiso adelantarse respecto a la mantención o no del voto proyecto a proyecto. Eso sí, en materia de consejo regional, hay ya varias seguridades: se incluirían facultades para el presidente del Core, al menos hasta terminar este periodo, ya que la figura desaparecería con la elección del intendente y la figura del consejero regional seguiría siendo de dedicación parcial.
"Creemos que el consejo regional tiene que ser un órgano de representación ciudadana donde se exprese la ciudadanía heterogénea, y eso se puede cumplir aún con trabajo parcial. Ahí el gobierno tomó una opción, y en el proyecto de ley firmado hoy (ayer) el cargo sigue siendo temporal", dijo Cifuentes, lo que se replicaría en las iniciativas aún en trabajo.
Respecto a la "Ley corta", dijo el Subdere, "da más recursos para que los consejos regionales puedan realizar mejor sus funciones: capacidad técnica, de movilización y algunos elementos asociados a su seguridad", considerando también mejoras en la dieta de los consejeros (ver recuadro).
Esto implica, sólo por concepto de dietas, cerca de $2 mil millones más, ya que la remuneración será doblada. En esta línea, Cifuentes aseguró que se dispondrá de estos recursos una vez aprobada la ley. De hecho, el proyecto indica en sus artículos transitorios que "se financiará con cargo a los recursos de los programas presupuestarios de Gastos de Funcionamiento de los gobiernos regionales y, en lo que faltase, con cargo a la Partida Presupuestaria Tesoro Público".
PLAZOS LEGISLATIVOS
Ingresó sin urgencia, pero según comentó Marcelo Chávez, diputado miembro de la instancia, hoy se ingresaría por parte del ejecutivo la petición de dar suma urgencia a la discusión del proyecto. Esto significa que debe finalizar su tramitación en la Cámara en un plazo de 15 días. Frente a esto, el proyecto podría transformarse en ley durante este mes o en diciembre, ya que el próximo martes entraría a votarse en general a la sala de la Cámara. El objetivo, según Chávez, es que pueda salir antes del receso parlamentario de febrero, sobre todo porque al tratarse del estatuto jurídico de los consejeros, no debiera existir mayor problemática en las votaciones. La dieta de los cores podría ser el punto más álgido de la votación.