Adiós FUT
Dr. Juan Saavedra González
Dentro del proyecto de Reforma Tributaria, uno de los puntos más controversiales y discutidos, es lo relacionado con el Fondo de Utilidades Tributables (FUT), porque al margen del aporte que hizo al financiamiento de las empresas, éste, junto al incremento de la tasa que grava las utilidades de las rentas provenientes de la primera categoría, es uno de los temas donde se han concentrado las principales discusiones, sobre si la propuesta de este cambio causará o no serios problemas al financiamiento de las empresas, para nuevas inversiones.
En el cambio de base gravada, desde utilidades retiradas a devengadas, está la causa que luego del incremento de la tasa de impuesto, provocará uno de los principales problemas a la administración financiera de las empresas que potencialmente se vean afectadas por la normativa propuesta, las cuales se discuten, pero no cambiarán en lo central, como lo han expresado distintas autoridades relacionadas con esta reforma.
Autoridades del Ministerio de Hacienda han confirmado, según sus antecedentes, que el cambio de base devengado afectará principalmente a las empresas grandes y parte de las medianas, lo que puede llegar a complicar el tema de la reinversión y el financiamiento para nuevos proyectos.
Sin embargo, estas empresas constituyen menos del 10% del total en el país y en nada o en mínima proporción se llegaría a afectar a las pequeñas empresas, a las cuales no les cambiará mayormente su condición tributaria, por el tema del FUT, que también en ocasiones, por la complejidad de su control, es una potencial fuente de elusión de tributos.
Por otra parte, en sectores empresariales se identifican las dos grandes causas de efectos negativos, para esas organizaciones y para la economía, pero debe tenerse presente y reconocer que principalmente las empresas grandes y las medianas, tienen muchas opciones para obtener financiamiento dentro de un mercado de capitales de alto grado de desarrollo, donde sus eficientes proyectos de inversión siempre dispondrán de recursos.
A pesar de los desencuentros que ha causado la discusión de este proyecto, ha ido avanzando el consenso en la necesidad de llevar adelante las disposiciones planteadas en la Reforma Tributaria, dado los requerimientos de recursos que el país necesita disponer, para invertir estos flujos económicos, principalmente en educación, salud y otras necesidades sociales urgentes de solucionar. Seguramente las disposiciones legales para la recaudación de recursos pueden ser discutibles, pero en absoluto, el destino de éstos.
Facultad Ciencias Económicas y Administrativas