Comisión descentralizadora discute sobre el gasto público y la elección de los intendentes
marco vazquez
Creada mediante decreto el pasado 7 de abril, la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y Desarrollo Regional sesionó por segunda vez, hace seis días, en Iquique.
Y, aunque aún se están estudiando las propuestas presentadas, dos temas cuentan con el apoyo y consenso de la mayoría de sus miembros. Cabe mencionar aquí que un 75% de ellos reside en regiones. De la zona están presentes Héctor Gaete, director de Corbiobío; María Angélica Fuentes, ex intendenta y ex gobernadora; Jaime Tohá, ex intendente y Ricardo Israel, ex candidato presidencial.
Estas son la elección directa de intendentes en 2016, lo que se ha transformado en uno de los compromisos de gobierno de Michelle Bachelet; y la propuesta más reciente en discusión, relacionada con el gasto público regional, donde la recomendación apunta a la creación de una ley de rentas regionales y también a un plan para aumentar progresivamente el control local y regional sobre el gasto público, acordando plazos para esta reforma gradual.
En concreto, la propuesta de la comisión, fijada en la última sesión, lograría que de aquí al 2020, las regiones puedan controlar hasta el 35% de sus impuestos. Según Héctor Gaete, presidente de Corbiobío, no sólo se trataría de los recursos correspondientes al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, Fndr, 'sino todos aquellos que se ejecutan en la Región. Eso significa que el control para la Región ya no queda en los ministerios, permitiendo mayor control sobre las obras que se realizan sectorialmente', afirmó.
'En materia de los tributos regionales, hay una mayoría (que es casi consenso), que piensa que las reformas políticas no tienen mucho significado si las regiones no están dotadas de recursos y patrimonio propios, que permitan transformar los buenos deseos en acciones concretas', expresó al respecto el ex intendente y miembro de la comisión, Jaime Tohá.
Eso sí, aclaró, se trata de acuerdos preliminares dentro de la comisión, los que deben ser ratificados en reuniones posteriores. Cabe mencionar que por distintos motivos, muchos miembros se ausentaron de la segunda sesión, entre ellos Tohá y Gaete, aunque siguieron el encuentro vía online.
Además, se trabaja en otras áreas, como la formación de capital humano y social, donde el rol de las universidades regionales es significativo.
'Hay que ver cómo las universidades locales realmente encuentran un espacio y financiamiento para acciones de formación e investigación que sean relevantes para el desarrollo de las regiones. Se abre un espacio grande para las casas de estudio', explicó Tohá al respecto.
Gaete agregó que otro de los elementos a discutir es un cambio constitucional de un Estado unitario descentralizado, a uno unitario regional. 'Es una diferencia esencial, porque establece la mirada desde las regiones al nivel central, pues actualmente es del Estado central hacia abajo. Es un cambio bastante sustantivo, en términos de modificación constitucional y en cómo se ejerce el poder en Chile', señaló.
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