Alta Dirección Pública frenó los nombramientos a dedo
El sistema ha significado un cambio cultural, aseguró presidente del Consejo. Hoy, los altos directivos del sector público son seleccionados a través de concursos donde prima el mérito.
Chile parecía haberse acostumbrado a los nombramientos de cargos públicos a dedo, cuando las circunstancias obligaron al país a cambiar. Los actuales concursos para proveer cargos a través del Sistema de Alta Dirección Pública constituyen un cambio cultural, que la comunidad comienza a reconocer como un positivo sistema.
Así lo comentó Carlos Williamson, director nacional del Servicio Civil y presidente del Consejo de Alta Dirección Pública. Explicó que el cambio de modelo significa un nuevo paradigma en el cual los principales directivos públicos, que tienen que hacerse cargo de las políticas públicas del gobierno democráticamente elegido, pasan a ser seleccionados en un sistema basado en el mérito. "Esto cambió la tendencia, la cultura del país, donde los cargos públicos eran seleccionados no necesariamente en base al mérito, sino muchas veces eran de acuerdo a operaciones políticas", señaló.
Williamson recordó que el proyecto surgió a partir de la crisis político institucional, derivada del caso de los sobresueldos. Eso permitió identificar el problema: Se atraía a profesionales a un servicio exigente, pero con pagos más altos .
"Esta situación se aprovechó para realizar un cambio sustantivo que va mas allá de lo político. Entonces se creó un sistema de selección de directivos, basado en parte en el modelo europeo, que tiene servicios civiles y un sistema basado en el mérito.
Esto ha permitido que el 90% de los cargos sean concursados y que para ocupar un cargo público de alta dirección, más allá de la confianza política, sean personas que tienen necesariamente que haber pasado todos los filtros de mérito profesional.
MÁS TRANSPARENCIA
El director señaló que el Sistema de Alta Dirección Pública ha permitido que la gestión pública gane en transparencia y legitimidad, incentivando indirectamente un uso más eficiente de los recursos públicos y un aumento de la calidad de la gestión.
También ha permitido la renovación de los cuadros directivos del Estado, ya que un 55% de los nombrados no ocupaba el cargo. Ha aumentado la participación de la mujer en la gerencia pública a un 30%, el doble que en el sector privado. Con mejores sueldos en los altos cargos, progresivamente se han ido incorporando profesionales provenientes del ámbito privado, un 27%.
1.250 CARGOS
En total, a nivel nacional 1.250 cargos son seleccionados a través de este mecanismo, los que pertenecen a 111 servicios públicos. En la Región del Bío Bío, 65 cargos deben ser nombrados a través del Sistema de Alta Dirección Pública y de éstos ya han sido concursados al menos una vez o están siendo concursados 59 cargos. Del total de 65 cargos que se deben nombrar por ADP, 57 cargos han sido provistos, 2 están en proceso de concurso y 6 no han sido aún concursados.
En la región corresponde concursar 43 cargos de jefes Daem. De éstos, a la fecha se han realizado 20 concursos de 19 cargos. Entre ellos los de Concepción, Coronel, Chiguayante, San Pedro de la Paz.
Respecto a los directores de colegios públicos, la Ley de Calidad y Equidad de La Educación establece que deben ser elegidos a través de concursos públicos y transparentes. También les entrega nuevas responsabilidades y atribuciones y mejores rentas.
En estos concursos, donde la administración es de la Municipalidad, el Consejo de Alta Dirección Pública nombra un representante para integrar la Comisión Calificadora. Este representante designa a la Asesoría Externa, encargada de la preselección de los candidatos, proceso que contempla análisis curricular y evaluación psicolaboral. La Comisión Calificadora, tras las diversas etapas, envía una nómina de 3 a 5 candidatos al municipio para el nombramiento.